桐城市东部新城公共基础设施建设项目 发表日期：2015-11-03 阅读：5741
竞争性磋商
公 告
项目编号：tcgc (2015) 094 号
项目名称： 桐城市东部新城公共基础设施建设项目
采 购 人： 安徽省桐城经济技术开发区管委会
采购代理机构： 安徽天亿项目管理咨询有限公司
日 期： 2015 年 11 月 2 日
（一）、项目概况(最终以竞争性磋商文件为准)
根据初步规划设计方案，桐城市东部新城公共基础设施建设项目总投资约为100,790万元，项目实施内容包括：
1.1向前大道（现更名为乐孔线高前段）；
1.2学苑路（现更名为高南线学苑段）；
1.3桐城师范高等专科学校；
1.4桐城市东城高中。
向前大道西起在建的向前大桥，东至东部新城规划边界，全长2350.061米，规划道路等级为城市主干路，设计时速为60km/h，红线宽度为40米，道路两侧规划以居住、教育科研及商业用地为主。工程建设内容包含路基工程、道路工程、雨水工程、污水工程、照明工程、交通标志标线、信号监控。计划建设工期24个月。
学苑路北起纬一路，南至现状S228，全长2260.92米，规划道路等级为城市主干路，设计时速为50km/h，红线宽度为40米，道路两侧规划以居住、教育科研及商业用地为主。工程建设内容包含路基工程、道路工程、雨水工程、污水工程、照明工程、交通标志标线、信号监控。计划建设工期24个月。
桐城师范高等专科学校，选址为桐城市东部新城教育园区，孔城镇高桥村和龙腾街道向前村境内。项目占地600亩，建设内容包含教学设施、行政设施、运动场馆、配套服务设施及附属工程，总建筑面积20万平方米。工程项目具体有:学校大门、2栋实验楼、5栋学生宿舍、2栋艺术楼、1栋教学楼、1栋学生食堂、1栋图书馆、1栋行政办公楼、机动车库、3栋配电房、风雨操场及看台、学校医院、室外整体工程(景观绿化、道路、雨水、污水等)。计划建设工期24个月。
桐城市东城高中，项目占地250亩，总建筑面积80000平方米，主要建设内容包含新建教学楼及教学辅助用房37000平方米，办公用房3000平方米，生活服务用房40000平方米。计划建设工期24个月。
（二）、项目运作模式
2.1本项目采用政府购买服务的PPP运作方式，引入社会资本负责项目的投资、融资、建设、运营和管理。政府通过购买服务方式向项目公司支付“可用性服务费”及“运维绩效服务费”，项目公司在合作期满后将全部项目设施完好无偿移交给安徽省桐城经济技术开发区管委会或其指定机构。
2.2可用性服务费包括工程项目总投资(含工程建设其它费用)、融资成本、税费和合理回报。绩效性服务费是项目公司为维护本项目可用性之目的而提供的符合PPP项目协议规定的运营维护绩效获得的收入，主要包括运营维护成本、税费和合理回报。
2.3桐城市东部新城公共基础设施建设项目项目投资的财务内部收益率(税前)上限值为8%，在整个项目回报机制设计中，政府支付可用性服务，运营维护绩效服务费按照保本微利的原则，和市政道路运营维护标准、规范，建筑工程运营维护标准，通过绩效考核社会资本在运营维护方面的积极性。本款所述最终实际可用性服务费、运营维护绩效服务费金额以有关审计部门审定为准。
2.4桐城市经济技术开发区管委会在本项目进入运营期后，将按照《PPP项目协议》的约定支付可用性服务费和运营维护绩效服务费，其中可用性服务费的计算按成交 供应商竞争性磋商响应文件的报价和合作年限，在运营期内等额支付。项目最短合作年限为12年（其中建设期２年，运营期10年）；年运营维护绩效服务费按成交供应商竞争性磋商响应文件中的报价金额和项目实际运营维护绩效进行支付。
上述内容最终以竞争性磋商文件为准。
（三）、供应商资格条件
本项目要求社会资本供应商必须在投融资能力、自有资金规模、财务状况、商业信誉和资质等几个方面具有一定优势，参与本项目竞争性磋商的社会资本应同时具备下述资格条件：
3.1 依法成立
（1）供应商必须是中华人民共和国境内依法注册的企业法人，企业法人营业执照必须有效存续；
（2）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
（3）本项目不接受联合体报名。
3.2资产规模
（1）供应商注册资本金应不低于10000万元人民币(或等值外币，下同)。
（2）供应商上年度经审计的企业净资产不低于人民币10亿元。
（3）供应商应具有良好的银行资信和商业信誉，财务状况良好，自有资金比例应不少于本项目总投资的30%。
3.3融资能力
供应商应具有较好的融资能力，有金融机构出具对本项目的资金支持性文件，支持额度不低于项目总投资的60% ,且出具资金支持性文件的金融机构在桐城市设有分支机构。
3.4业绩经验
供应商自2010年1月1日以来，至少具有一项公共基础设施领域的PPP项目业绩，单项投资额不低于5000万元。
3.5社会信誉
供应商自2012年1月1日以来没有发生过重大生产安全和质量事故、或因违反法律法规受到处理的事件，没有处于被责令停业或破产状态且资产未被重组、接管和冻结的承诺函；
（四）、报名时间、地点及报名资料
4.1公告时间： 2015 年 11月 3日 至 2015 年 11月 24 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:00时至11:00时，下午 15:00 时至17:30时（北京时间）。
4.2报名时间: 2015 年 11 月 24 日上午8:00时至11:00时，下午 15:00 时至17:30时（北京时间），建议供应商申请人在此时间段集中报名。
4.3报名地点： 安徽省桐城市招投标中心(桐城市文昌大道政务服务中心三楼)。
4.4报名资料：（以下资料为正本一份、副本一份，复印件加盖供应商公章，并须提供原件核验。报名资料需装订成册密封在一个密封袋中，密封袋外标注项目名称、项目编号、供应商名称并加盖供应商公章）
（1）企业法人营业执照；
（2）法定代表人身份证明、居民二代个人身份证，或由授权委托人报名的需提供法定代表人授权委托书、授权委托人居民二代个人身份证；
（3）供应商的业绩证明材料：提供项目合同协议书、项目投资规模证明文件（可行性研究报告批复函或项目审计结算报告）；
（4）上年度财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表（须由有资质财务审计中介机构出具）；
（5）银行资金支持函(支持额度不低于项目总投资的60%)；以及提供资金支持函的银行在桐城市设有分支机构的证明材料；
（6）供应商承诺近三年内（ 2012年1 月1日以来），在各项生产经营活动中企业信誉良好，无重大违法记录；没有处于被责令停业或破产状态且资产未被重组、接管和冻结的承诺函；
以上报名资料装订成册并逐页盖供应商公章
4.4本项目采用竞争性磋商方式采购社会资本，实行资格预审，资格预审采用合格制。供应商在收到资格预审通过通知书后，方可参与本项目竞争性磋商采购，并按照资格预审通过通知书中相关规定购买竞争性磋商文件。
(五)、联系方式
采购人：安徽省桐城经济技术开发区管委会
地 址：桐城市龙腾街道向前村桐枞路8号
联系人：陈先生
电 话：0556-6608800
传 真：0556-6608805
采购代理机构：安徽天亿项目管理咨询有限公司
地 址：安庆市双井街11号2楼
联系人：吴先生
电 话：0556-5562282
传 真：0556-5562282
桐城市招投标管理部门联系人: 孙明
电话: 0556-6699166
